“找个好家政人员比找对象还难”——这句民间调侃背后,是一个真实而严峻的数字:全国家政服务岗位缺口超过2000万人。与此形成鲜明对比的是,我国家政服务从业人员已超过3000万人,家政企业约100万家。一边是庞大的就业队伍,一边是更大的用工缺口,这个行业正处于一种“供不应求”的罕见状态。
市场规模也在同步扩张。艾媒咨询数据显示,2025年中国家政服务规模已达1.28万亿元。58到家数据进一步显示,2025年护老保姆、育儿嫂需求同比分别增长21%和23%。2026年市场规模预计将突破1.3万亿元,从业人员超过3800万人。另据相关行业机构数据,家政服务行业规模超过1.1万亿元。万亿级的市场体量配上两千万级的用人缺口——这个行业正在经历一场规模与质量的双重考验。
“一老一小”撑起的刚需
家政用工缺口之所以如此巨大,最直接的驱动来自人口结构的变化。
我国60岁及以上老年人口接近3亿人,3岁以下婴幼儿超过3200万人。养老、育幼两大领域的家政服务需求正在持续释放。老龄化加速推进意味着养老护理需求只增不减;生育政策的调整则让婴幼儿照护成为越来越多家庭的刚性支出。在这两个庞大群体的夹击下,家政服务的供需矛盾被进一步放大。
更值得关注的是,缺口集中在持证上岗、具备专业技能的高素质人才。家政服务供给存在严重不足,且这种不足与人民群众日益增长的高品质、多样化需求不相适应。有研究估算,家政用工缺口超过2000万人,高素质人才供给不足尤为突出。从业者主要来源之一的农民工总量增速在下降,职业队伍总体年龄偏大,受教育程度偏低。
从“叠衣服”到“空间规划”
与过去“有活就干”的粗放模式不同,如今的家政服务正在向精细化、多元化、品质化转型。在北京丰台区的一个家政培训基地,新开设的养老照护、整理收纳等课程吸引了200多人参加。养老照护师学员学习的内容包括养老助浴、擦浴和短时护理。整理收纳师学员感叹:“之前可能都会觉得整理收纳就是叠叠衣服,现在对我们的要求就会比较高,对美观或便利有更高的要求。”
培训的门槛也在提高。据家政讲师介绍,培训三天后考试需达到90分才算及格,学员还需跟随带教师傅上门服务,获得客户与带教师傅双方认可后才能独立接单。培训负责人透露,像整理收纳等很多品类,实际上吸纳的都是应届大学毕业生。年轻人开始把这个行业当作一个有发展潜力的就业机会来从事。
在上海静安区,女性新兴职业技能赋能计划把课堂搬进社区。“95后”整理收纳师江燕曾是行业“小白”,接到的大多是简单的衣橱整理小时单。参加家政服务公益班后,她系统学习了空间动线规划、全屋收纳方案定制,并考取了家政服务员职业技能等级高级证书。如今她已是一名高端定制全屋规划收纳师。公益培训班150多名学员中,144人成功取得证书,通过率达到94.1%。
19条新政与“15分钟家政圈”
2026年,围绕家政服务业高质量发展,多个部门密集发布了一系列政策。2026年7月,商务部等9部门联合印发19条政策措施,从加大对家政企业支持力度、鼓励制度创新实践、强化职业技能培训、健全信用信息平台体系、夯实行业发展基础等5个方面提出具体举措。
政策覆盖了从用工保障到价格监管的全链条。在支持力度方面,明确支持家政企业创新服务模式、拓展居家养老托育服务,培育一批具有引领作用的家政服务品牌企业。引导保险机构创新家政服务保险产品,为家政服务人员和雇主双方提供风险保障。健全灵活就业家政服务人员社保制度,支持参加职工养老保险和医疗保险。
在地方层面,“家政进社区”正在加速落地。山西省商务厅印发《2026年家政服务进社区工作方案》,提出年内建成50个家政服务基层示范站(点),打造“15分钟家政服务圈”。天津津南区妇联深耕“南望·津姐”家政品牌,布局141个家政便民网点、建成7个标准化家政门店,累计带动近千名妇女就地就业。
各地人社部门依托“30分钟培训圈”积极开展免费培训,扩大家政领域就业规模。家政服务培训负责人表示,今年计划将标准化培训基地和培训中心扩张到180个,并研发宠物上门服务、育儿师、育婴师等一系列新服务。
从“劳务”到“职业”的拐点
家政行业正在经历一场从“劳务供给”向“职业成长”的深刻转变。《2026年58到家家政从业者职业报告》显示,超过60%的家政从业者将“职业晋升空间”置于优先位置,高于短期薪资。在岗从业者持续培训参与率达到93.2%。超过400万人用上了AI工具完善求职与服务能力。AI模拟面试使面试通过率提升了26%。
细分培训领域同样反映出需求的变化。养老护理类课程报名人数占比已达三分之一,同比增长17%。儿童成长陪伴师课程报名人数同比增长218%。
随着培训、评价、数字化工具和跨区域就业网络逐步完善,家政行业正在从“有活就干”的零散状态,走向可长期投入的职业赛道。家政服务看似细碎寻常,却事关“万家烟火、民生福祉”。两千万的缺口是挑战,也是机会。对于正在寻找就业方向的人来说,这个万亿级的市场正在打开一扇足够宽的门。
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