伊朗最高领袖近日就地区局势发表书面讲话,提出了明确的三点主张。这些主张包括要求侵略者对战争造成的损失进行赔偿,宣布对霍尔木兹海峡的管理将进入一个全新的阶段,并强调伊朗绝不会放弃自身的正当权利,同时将把本地区所有相关的力量视为一个统一的整体来加以考量。这番表态是在特定纪念日的背景下作出的,讲话中还回顾了近期局势的发展,指出伊朗在冲突中承受了重大牺牲,同时指责敌对势力犯下了严重过错。讲话呼吁全国保持团结,并提醒民众警惕某些媒体发布的信息,展现出在当前复杂环境下凝聚内部共识的姿态。
美方展现乐观预期
在大洋彼岸,美国方面对即将到来的对话则表现出不同的基调。该国领导人公开表示,对于与伊朗达成一项和平协议感到“非常乐观”,并认为协议已经近在咫尺。这位领导人还证实,已与中东地区的一个重要盟友进行了沟通,要求其在另一国家的军事行动保持“低调”处理。在谈及谈判对手时,其言辞呈现出混合策略,一方面认为对方在对话中的措辞比面对媒体时“通情达理得多”,并声称对方“正在同意所有不得不接受的事项”;另一方面也不忘施加压力,警告称如果最终不能达成协议,后果将“极其痛苦”。根据双方安排,首轮面对面会谈定于巴基斯坦首都举行,美方代表团预计将包括副总统、总统特使等重要成员。
关键分歧考验谈判
尽管高层释放出对话信号,但横亘在双方之间的实质性分歧依然清晰可见,为即将开始的谈判蒙上了一层不确定性。首要的分歧点在于停火的范围是否涵盖黎巴嫩。伊朗方面坚持,全面停战谈判能否启动,取决于美国是否在所有战线,尤其是在黎巴嫩履行停火承诺。有消息称,伊朗已通过中间方告知,在黎巴嫩实现停火之前,其代表团不会参加与美国的和谈。然而,美国领导人及其副手却公开表示,与伊朗达成为期两周的停火范围并不包括黎巴嫩,美国“从未做过这样的承诺”。另一个核心分歧围绕伊朗提出的所谓“十点建议”。双方对于这份方案的具体内容甚至文本都存在不同说法,美国白宫方面曾称最初版本“不可接受且已被完全否决”,后续提交了一份“更合理、内容完全不同且更精简”的方案作为谈判基础。此外,霍尔木兹海峡的通行问题也是焦点之一。美国领导人曾公开要求伊朗不得对途经该海峡的油轮收费,并强调“那不是我们达成的协议”。而伊朗方面则宣布对海峡的管理进入“新阶段”,并在地区局势紧张后一度暂停了油轮通行。
核问题背景与诉求
谈判的深层背景无法绕开长期存在的核问题。伊朗方面在核议题上的立场明确而一贯,即要求美国解除所有制裁是重回原有核协议的必要步骤。伊朗副外长曾表示,只有在核实制裁解除后,伊朗才会停止减少履约的举措,完整履行协议义务。此前,作为对美方单方面退出协议的反制,伊朗已分阶段中止履行协议部分条款,并宣布进入中止履行的最后阶段,其核计划将根据自身的技术要求推进,不再受到协议中的实际限制。国际原子能机构曾确认,伊朗的低浓度浓缩铀储量已经超过了原协议所允许的上限。有伊朗官员曾表示,如果国际社会解除全部制裁,德黑兰愿意稀释其持有的高浓缩铀。这些动态勾勒出谈判桌上一个复杂而关键的议题轮廓。
在脆弱停火下的外交努力
当前,一份为期两周的临时停火协议为外交努力提供了宝贵的窗口期。美国方面曾表示,之所以同意停火,是因为已“达成并超额完成所有军事目标”,并认为伊朗提出的建议可作为开展谈判的可行基础。然而,许多分析指出,谈判从各个层面看都面临非常大的难度。地区内持续发生的军事行动被伊朗指责为破坏外交努力的战争罪行,并警告相关后果将由美国承担。有外媒评论认为,整个停火协议甚至可能在达成后不久,就因某些军事行动而瓦解,这场脆弱的停火随时可能因地区任何一起严重事件而走向终结。未来两周,在伊斯兰堡的会谈桌上,双方能否在赔偿、海峡管理、地区影响力以及核计划等核心议题上找到共识,将决定是走向一份更长期的和平协议,还是再度被推回冲突的边缘。世界正密切关注着这场在刀锋上行走的外交博弈。
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