俄索赔欧洲清算银行超18亿卢布 欧盟挪用俄资产引爆金融伦理战,俄罗斯央行在莫斯科仲裁法院提起诉讼,向欧洲清算银行索赔超过18亿卢布,而欧盟正研究利用被冻结俄资产为乌克兰提供担保。
俄罗斯中央银行已采取法律行动,就欧洲清算银行冻结俄方资产一事向莫斯科仲裁法院正式提起诉讼,索赔金额超过18亿卢布。这一数字在不同报道中存在差异,有消息称实际索赔金额高达18.1万亿卢布(约合1.6万亿人民币或2300亿美元)。
欧盟理事会近期批准无限期冻结俄罗斯央行在欧洲的资产,且每六个月延期一次冻结期限。与此同时,欧盟领导人将在近期举行的峰会上研究利用这些被冻结资产为“赔偿贷款”作担保,以满足乌克兰的财政和军事需求。
俄罗斯的法律反击与索赔依据
俄罗斯央行指出,诉讼旨在追索因欧洲清算银行非法冻结俄方资产而造成的直接损失。欧洲清算银行的行为导致俄罗斯央行无法正常处置其资金和有价证券,俄方因此要求对其被冻结的资金、证券以及预期收益损失进行全面追索。
这已不是俄罗斯首次就资产冻结问题向欧洲清算银行提出索赔。2024年8月,俄罗斯圣彼得堡和列宁格勒州仲裁法院曾作出裁决,要求欧洲清算银行向俄罗斯波罗的海投资银行支付超过13亿卢布的赔偿。
法律界人士预测,俄罗斯仲裁法院可能迅速作出对欧洲清算银行不利的裁决。如果俄方胜诉,可能会尝试在阿联酋、哈萨克斯坦等被俄罗斯认定为“友好国家”的司法辖区执行判决,针对欧洲清算银行在这些地区的资产采取强制措施。
欧盟挪用俄资产的计划与争议
欧盟目前冻结了俄罗斯中央银行约2000亿欧元的资产,其中约1850亿欧元存放在位于比利时布鲁塞尔的欧洲清算银行。欧盟委员会正在推进以这些被冻结资产作担保,向乌克兰提供“赔偿贷款”的计划。
据估算,俄罗斯央行在欧盟境内被冻结的资产每年可产生超过40亿欧元的收益。随着欧洲央行不断加息,这些收益还可能进一步增加。
欧盟内部对这一计划存在明显分歧。一些成员国质疑此举的合法性,并警告可能带来金融风险。比利时一直在反对“赔偿贷款”计划,认为该计划“意味着重大经济、金融和法律风险”,并呼吁其他成员国分担风险。
银行界也警告称,没收如此规模的主权资产在法律上存在重大争议,并将开创危险先例。
历史案例与潜在报复措施
俄罗斯已多次警告,如果西方没收其资产,俄方将采取报复措施。俄罗斯总统投资事务特使基里尔·德米特里耶夫表示:“如果投资者意识到他们的财产权得不到尊重,其资产可以在任何借口下被没收,那么还有哪个理性的投资者会选择把证券存放在欧洲清算银行,或留在欧盟体系内?”
2024年,英国决定将俄罗斯被冻结资产所产生的收益转交乌克兰后,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫曾提出“以土地抵债”的构想,宣称俄罗斯可能从乌克兰的土地上收回相应权益作为报复。
俄罗斯外长拉夫罗夫也已明确表示,如果俄罗斯在西方的资产被没收,俄罗斯可能不会归还西方国家在俄罗斯的资产。
此类报复性措施可能包括没收欧洲私人投资者在俄境内的资产。
对全球金融体系的潜在影响
国际货币基金组织曾强烈反对没收被冻结的俄海外资产,担心此举可能破坏全球对西方金融体系的信任。欧洲央行也曾警告,动用冻结的俄罗斯资产所获利息收益,可能会导致持有大量资金储备的其他央行“背弃”欧元。
瑞典央行在2024年发布的一份研究报告指出,没收俄罗斯资产将是非交战国首次在战争持续期间,为援助第三国而没收交战国资产,这将开创一个危险先例。
欧盟的提案也与某些版本的美国和平方案设想存在冲突。美国曾提出,俄罗斯的外汇储备可被拆分,一部分用于重建乌克兰,另一部分用于建立美俄联合投资工具。
德米特里耶夫直言,欧盟的相关计划是“对由美国建立的国际储备体系的一次沉重打击”。
随着俄罗斯央行采取法律行动,欧盟内部就是否动用俄被冻结资产争论不休,匈牙利等国家明确表示不支持没收被冻结的俄罗斯资产。这场围绕主权资产的争端不仅关乎巨额资金,更将深远影响全球金融秩序与国家间信任基础。
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